菲律宾众议院的一位领导人试图通过修订共和国法案9487(或称为Pagcor章程)博彩问答,对Philippine Amusement and Gaming Corporation (Pagcor)进行限制和约束。
众议院副议长、伊莎贝拉第四区众议员Giorgidi Aggabao质疑共和国法案9487的规定,该法案赋予Pagcor“运营和许可博彩娱乐城、博彩俱乐部以及其他类似的娱乐场所”的权力。
Aggabao认为该国有机构权力过大,妨碍了国会在博彩领域的权力,如颁发娱乐城牌照和允许博彩俱乐部运营,以及与个人和公司签订协议。为解决这个明显过度的权力,Aggabao制定了众议院法案4311,建议取消Pagcor许可娱乐城和博彩俱乐部运营的权力。
众议院法案4311还包括将批准Pagcor与私人公司签订协议的权力归还给国会。Aggabao行为的起因似乎是来自于Pagcor近期与某些合作伙伴(冈田一夫)的矛盾,这些交易被曝光为“缺乏透明度”。
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Aggabao相信该机构实施许可的程序是不透明的,包括其在过去的管理中,指定每个许可牌照的调查范围。该法案意在限制Pagcor进入、签订、完成、履行和执行各种类型合同的权力,出于对Pagcor业务的必然的、合适的或者附加的法律考虑,包括但不仅限于投资协议(无论是作为自营还是代理)、劳务提供协议或者是其它类似的与获得国会预先批准的个人、公司、社团或者企业的协议。 该法案还修订了共和国法案9487的一部分,删除了Pagcor在2008年获得的25年期的许可牌照。但是,将另外颁发一个25年期的许可牌照,再延续25年“运营和维持博彩娱乐城、博彩俱乐部和其它类似娱乐场所的权力和特权,博彩游戏包括篮球、足球、bingo等,不包括jai-alai。在菲律宾共和国的领土管辖范围内,无论是陆地区域,还是海域:前提是公司要获得当地政府(拥有运营场所的区域管辖权)的许可。”
最后,另一项修订将剥夺Pagcor监管的权力“(1) 机率游戏的授权、许可和监管博彩问答,以及接受已有的特许或者监管机构的授权、许可和监管。(2)根据特殊法律,如共和国法案7922, 对机率游戏、纸牌游戏和数字游戏进行授权、许可和监管。(3)当地政府对机率游戏、纸牌游戏和数字游戏,如cockfighting,进行授权、许可和监管。