澳门立法会第二常设委员会第11次细则性讨论博彩法。

澳门立法会第二常设委员会昨天(17日)与政府代表继续细则性讨论修改博彩法。二常会主席陈泽武会后引述博监局表示，当局今年起已没有批准外地人可作为博彩中介的「合作人」，新法将来亦只允许由澳门居民担任，以便监管及执法。被问到规定是否与内地禁止跨境赌博有关，陈泽武称政府没有提过，但可能也是立法方向，「好少讲出口，心照啦」。

早前亦有议员冀清晰合作人定义，是否包括所有协助招待客人的从业员，还是仅指迭码仔；博企亦关注合作人与持牌公司没有直接关系，如何负上连带责任。陈泽武重申，以往都有相关规定，政府亦将在新的博彩中介业务法厘清博企、博彩中介及合作人三者之间的关系；另外，法案建议持牌公司对管理公司、博彩中介、中介的行政管理机关成员及合作人须负连带负任，政府表示，博企只对在赌场中进行合约内容的行为，及从事博彩业务的情况下才须负上连带负责。

法案又建议，博彩中介不得透过他人，以其名义从事博彩中介业务，但属其股东、行政管理机关成员或雇员为经营业务所需，以及合作人为协助其从事的业务情况除外。陈泽武表示，程序上中介公司须向承批公司提供合作人名单后，并向博监局提交，当局将审批其资格。

法案建议，赌牌被撤销后，博企所有赌场连同全部设备及用具，以及所有未完成的博彩投资项目均属澳门政府所有。陈泽武引述政府表示，会将行文完善，有关项目仅止于赌场的部分，而酒店等非博彩的项目并不包括其中。另外，法案提出如博企赌牌竞投失败，须按商法典有关规定解散公司。有博企提出意见，认为即使不获发赌牌亦毋须解散公司，建议可透过召开董东会，修改公司章程表明不再经营赌场业务，政府表示会考虑，因20多年来博企的业务已不止经营赌场。

被问及法案是否赋予特首过多的权力而欠缺准则，陈泽武认为，博彩法是特别法，而博彩业是澳门龙头产业，对税收相当重要；当中亦涉及国家及特区安全，将有关的裁量权交予特首是适合的，可维护整体的稳定，而且部分条文亦列明特首须听取博彩委员会的意见。至于准则方面，如持牌公司放弃经营或无合理理由暂定经营、转批给、欠缴税款、溢价金等不履行义务，特首方可单方面解除娱乐博彩经营批给。陈泽武续指，相关违反行为设有罚则，屡犯或情节严重才会执行有关条文。

今次是二常会第11次细则性讨论博彩法的会议，有5位议员列席，陈泽武相信，接下来再多开一次会议就可完成小组会的首轮讨论，然后需待政府提交新的修改文本。