澳门立法会第二常设委员会今(15)日就新《博彩法》举行第十次会议,经济财政司司长李伟农亦有出席。二常会主席陈泽武总结,未有更改的博彩毛收入拨款问题;又指法案建议承批公司作出超过批给合同规定金额的重大财务决定前,必须通知行政长官。
陈泽武会见传媒时表示,会上就首先主要就第二十二条承诺比公司的义务展开讨论,当中第三款沿用旧法每年博彩毛收入3%款项拨去城市建设,推动旅游及提供社会保障,委员关注会否提高百分比;政府响应指,若再加上博彩税、溢价金和特别税项等,其他已占毛收的四成,比起世界其他地区本澳的博彩税已高出很多,因此不会在第三款中作出改变。亦有委员建议可否在3%中拨更多部分予社会保障基金,政府响应指,因目前讨论的博彩法,认为有关社会保障部分不应在此作出修改,如有需要未来可与社文司方面作出讨论。
另外,第十一款承批公司作出超过批给合同规定金额的重大财务决定前必须通知行政长官,委员关注如何厘定重大财务决定。陈泽武引述政府表示,各批给合同中有写得很清楚,因应不同的承批公司会有不同要求,若超过一定金额的财务决定必须通知行政长官。委员关注可否在法律中订定金额,陈泽武引述当局解释,因不同承批公司的规模不同,因此不能在法律中划一规定金额;又指若承批公司没有向政府作出通知,可被罚二百至五百万罚金,如情况严重可取消批给。
陈泽武又表示,在第二十二-D条中亦第二款订明,流通筹码的数量须取得经财司司长的许可,并可订定流通数量的上限;而第三款中指承批公司必须保证以现金或信用凭证兑现已流通筹码,政府解释,即承批公司在持续审查的资产中是要有足够财力或现金能兑现所有已流通筹码,若出现不能兑现的风险,政府可向承批公司按特定比例收取现金。
至于第二十三条从事博彩中介业务,委员亦提出不少意见,但陈泽武引述政府重申,中介业务日后会以一部业务法法律形式送呈立法会审议,而目前第二十三条只是一个大框架。当局又强调,每个博彩中介仅可向一间承批公司从业博彩业务,且只能收佣金,不能收取其他奖金或分红。