2021年12月10日，老挝新闻文化与旅游部联合工业与贸易部，中央及地方政府部门召开协商会议，以准备开放国家，迎接游客。计划与国际合作局主任平占女士，中央和地方有关部门的代表通过实地及线上参与会议。

本次会议对多个重要问题进行协商讨论，特别是确定绿色旅游区的范围和服务业务，在目标省份如万象市，万象省万荣县，占巴色省，琅勃拉邦省，甘蒙省和沙耶武里省，预计将于2011年1月开放（据悉，之前官方公布的目标省区仅有万象市，万荣县和琅勃拉邦，本次会议首次将占巴色，甘蒙和沙耶武里列为目标省份）。本次会议对上级和地方宣传，游客入境老挝旅游前获得各项信息等问题作出清晰详细的回答。平占女士会议上作出报告，称过去政府也曾出台各项政策以解决疫情之下经济持续遭受打击问题，也委托新闻文化与旅游部联合有关部门对安全开放国家，迎接游客的问题进行研究，特别是确定开放的条件，各政府部门职责等，迎接完成疫苗接种的游客。

同时，平占女士呼吁各部门以高度负责态度，提出效益导向，有建设性的意见，使国家开放措施的指导内容更加完备，强调过程需保证安全，建立游客对我们的信心，使政策实施有效。

开放条件：

国内外游客需为出发前至少14天完成疫苗接种人员，国外游客可以在eVisa官方网站上传各项资料，申请绿色旅游区通行证。

另外，游客需在出行前72小时内进行RT-PCR核酸检测，到达老挝后再做一次核酸检测。

游客下载app，方便使用二维码来记录行程，进入绿色旅游区或其他地方时，可以用来出示完成接种证明。

尽管当局将首都万象市定位旅游的绿色安全区，但根据老挝卫生部11月30日公布的最新数据显示，万象市的疫情高风险区（红区）高达355处（万象市共计村落481处），这也意味着万象市近73%的区域都属于疫情传播的高风险区域。

在各县红区分布中，首当其冲的是赛塔尼县有高风险区域（红区）71个，其次是华人聚集大县，西科达榜县有高风险区域（红区）58个，哈赛丰县有高风险区域（红区）54个，赛色塔县有高风险区域（红区）48个，纳塞通县有高风险区域（红区）39个，西沙达拉县有高风险区域（红区）35个，赞塔布里县有高风险区域（红区）30个，巴恩县有高风险区域（红区）11个，桑通县有高风险区域（红区）9个。