澳门特区政府建议修订《规范进入娱乐场和在场内工作及博彩的条件》（第10/2012号法律），也就是最近热议的“禁足令”，政府的说词是注意到博彩业发展开始对博彩从业员带来不良影响，既然本澳赌博失调人士请求协助方面，博彩从业员占上一定数量；外国亦有研究显示，博企员工因经常接触赌博，染上赌瘾的机会比一般人高2至3倍，博彩从业员的禁足令经社会讨论多年，在新一届立法会快将展开之际，当局终于抛出方案。

博监局局长陈达夫曾经表示，咨询过博彩业界员工团体后，立法方向有初步共识，但，所谓的博彩业界员工团体是哪一些？当局没有透露。诚然，反过来看，修法显示政府间接承认推行负责任博彩工作失败，无法透过柔性措施协助从业员戒赌才出此下策。负责任博彩口口声声推行多年，成效一直不显著，到底出了甚么问题？当局没有去检讨，只能利用法律来作「最后一根稻草」。

博监局局长陈达夫（中）

回顾过去只有一家经营博彩业的年代，只要员工一踏入赌场，肯定被认出来，由于涉及饭碗问题，肯定没有人敢冒险一试；然而，在目前6家博企之间没有员工数据库联通，员工进入其他博企娱乐场耍乐，赌场入口的保安员便难以辨识，就算在场内设有监控镜头，也未必能够发现。

“禁足令”没提前咨询博彩业员工，被称为“恶法”

博监局未有说明禁足令操作措施，倘若博监局统筹所有信息，而非属6家博企甚至贵宾厅可以触碰到的信息，这样比较妥当，否则我们忧虑有博企利用作招聘数据，在相关人士求职时设有「黑名单」，我们希望有关法例不会影响员工就业。

我们相信，修订法例后，博彩从业员的博彩情况会大大减少，唯对一些「小赌怡情」的从业员则有所限制。站在法律角度，博彩从业员的禁足时间与公务员看齐，他们在公务上之侵占，刑罚也较一般人重，这样看来，公务员领受的薪俸来自公帑，加诸他们欠债时，容易利用公务的便利进行贪污，反之，博彩从业员领受的是企业薪酬，当他们欠债时，或会从工作上铤而走险犯罪，但只是影响企业的利润，远不及影响整个社会的严重性。在薪酬福利上，他们又不是享有周休两天的权利，所以在权利与义务上难与公务员看齐。

不少博彩业员工担心一不小心触犯了“禁足令”会影响到工作前程

同时，当局修法只针对博彩从业员，有没有包括文职人员，以至博彩业周边工作人士，诸如茶水、保安，也没有清楚说明，禁足令会否对相关人员造成标签，所以我们要思考，制订这种禁足令在法理上是否站得住脚。